中州特卫保镖公司和美国“黑水国际”同台竞技开辟海外武装保镖市场（图）
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图为本公司武装保镖在伊拉克执行中资企业负责人安全任务
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图为本公司武装保镖在利比亚执行安保任务
近年来，愈来愈多的中国企业走出国门，但由于所驻国家和地区发生动乱，各类危机事件频发，境外中资企业机构和人员的安全受到严重威胁。在中国军警不能直接出境提供保护的情况下，「中国私人保镖」走出去愈来愈成为一种现实需要。与此同时，中方安保人员与当地武装较大可能性的衝突，以及涉外私人保镖承包商可能的违法事件，或带来大量法律与外交挑战，这也将考验中国政府。
装备齐全的国外中国保镖。
政协委员鼓励中国安保「走出去」
据了解，目前中国海外企业业务遍及全球200多个国家和地区，派出各类劳务人员800多万人，主要分布在亚非、中东等欠发达、政治形势不稳定的国家和地区。近年来，一些中资企业在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、非洲等地遭到袭击的事情接连发生。如2013年上半年，26名中国工人在埃及被绑架。几个月后，又有39名中国工人在苏丹遭武装人员劫持。尽管后来所有被绑架的中国工人都获得释放，但此后，海外尤其是在安全局势复杂地区的中资企业员工的安全问题更加备受关注。
在海外国民人身安全受到威胁的情况下，受国际法的限制，派出警察去海外执勤，靠国家力量来保障公民海外安全的方式并不现实。因此，开展海外私人保镖业务成了西方发达国家的普遍做法。美国、英国等西方发达国家在私人保镖业经营方面积极鼓励保镖企业跨地区、跨国家发展。仅美国在英国、法国、加拿大等10多个国家和地区就成立了数千个私人保镖公司。
据了解，目前涉外中资企业和在海外中国公民也开始僱用一些国际保镖公司来保护自己。比如，中铁十四局阿富汗项目部聘请了美国的专业保镖公司来承担安全保护工作。
然而，随着中资企业在海外愈来愈多、规模愈来愈大，这种靠国外保镖公司来保护的方式也因「未必可靠，代价很大」而被认为「非长久之计」。「中国保镖」走出国门愈来愈被认为是大势所趋。去年中水电董事、全国政协外事委员会副主任韩方明接受《南方日报》採访时便提出要「允许中国保镖公司走出国门」，并呼吁要探讨「建立中国的黑水公司」（编者注：美国黑水公司，是一家全球知名的私人军事、安全顾问公司）。
赴海外与国外安保争夺市场
聘请外国保镖公司的代价有多高，一名不愿透露姓名的央企海外项目经理告诉《环球时报》记者：「中国企业在海外高风险地区的武装保镖主要依赖外国公司，动辄耗费百万美元，一些小项目的利润都抵不上这个价。」据报道，很多驻外企业也都希望在国外高危地区能够得到「中国保镖公司」提供的私人保镖服务。
海外保镖的巨大市场和丰富利润令许多中国私人保镖公司把目光投向海外。据了解，目前中国已有包括深圳中州特卫保镖公司在内的多家民营保镖企业为海外中企和华人提供了保镖服务。2006年深圳中州在深圳设立「海外保镖服务中心」，欲「填补中国安保在伊拉克等高风险国家的市场空白」，由退役特警、武警及多次带队赴伊拉克执行任务的复员军人为中国海外企业、人员提供安全服务。
2010年一家北京安保公司也成立了海外事业部，开拓海上武装护航、海外驻地安等业务，迄今已完成护航400航次。另据《华尔街日报》报道，2012年苏丹人质危机中，有中国私人武装保镖与苏丹士兵共同参与营救行动。
分析人士称，随着国内民营保镖市场日益饱和，未来可能会有更多的中国保镖公司瞄准海外市场，为中国公司和工人提供「武装保镖保护」。
或与当地人发生武装衝突
中国民营武装保镖公司在海外的兴起一定程度上填补了海外中资企业工人的「安全真空」，然而，其可能产生的一系列战略影响也引起了外界关注。美国海军战争学院教授埃里克森与柯林斯去年在日本外交家网站共同撰文表达了对中国私人保镖能力的质疑。文章中表示，中方保镖人员很大程度上容易与当地人发生武装衝突。
据了解，目前进驻海外市场的中国私人保镖工作人员主要来自中国特种部队及人民武警。如深圳中州特卫保镖公司从退役特种部队、军队以及人民武警人员中招募员工。这些有警察或军人背景的中方安保且其外表与举动与士兵相似，也有可能装备类型相似的武器，一旦发生绑架、射杀等事件，当地人很可能将私人保镖误以为中国军队，从而引发针对中国在当地利益的暴力。
埃里克森与柯林斯的文章还发出了一连串的疑问表达对中方保镖能力的质疑：「如果苏丹、伊拉克或阿富汗叛军成功伏击了中国民营保镖人员，北京是否将准备採取惩罚性措施？ 」「如果中国私人保镖承包商在美国特种部队所驻守的伊拉克或阿富汗战区机遭到攻击，北京是否愿意寻求美军帮助，执行救援行动？」
有分析人士对此也说道，在远离本土的敌对地区，很多事情都会失去控制，甚至队伍能力出众，准备充足的情况下也会如此。
企业涉外事件存法律外交挑战
事实上，2007年曾发生过一家美国私营保镖公司的僱员在伊拉克巴格达一个居民区开枪，导致包括儿童在内的至少10名平民丧生的事件。此事引发了国际社会对于私营军事和保镖公司在衝突地区行动及其法律责任的普遍关注。
而在2008年，来自中国、美国、瑞士等17个国家的专家在瑞士蒙特勒举行的政府间会议上一致通过了旨在控制私营军事和保镖公司的建议（蒙特勒文本）。蒙特勒文本重申受僱被派往战争地区的私营军事和保镖人员必须遵守国际法，各国政府有义务监督本国私营军事和保镖人员遵守国际法，并有责任採取切实措施防止私营军事和保镖人员违反国际法，对违法人员应追究责任。该文件针对民营军事及保镖公司提出了行为守则及最佳做法。不过，这文件并没有法律约束力。
红十字国际委员会驻北京的武装力量代表彼得•埃文斯认为，中国政府应当为「在海外经营业务以及提供保镖服务的中国企业提供一套法律框架」。
不过，即便中国政府制定法律制度管理民企保镖公司在海外的活动，涉及一些处在「灰色地带」的公司在海外的事件，也会为中国带来大量法律与外交挑战。例如，外界强烈怀疑，如果中国承包商在苏丹或伊拉克犯下罪行，中国会悄悄将之送回国内接受法律制裁，而不会冒险让其面对当地司法机构对国外公民展开的报复性审判。而这几乎必然会强化一种看法：当地政府软弱无能，以牺牲当地人对公正的渴望为代价，允许中国人享受治外法权。
另外，对于可能冒险进入危险地区的小企业主及小型企业而言，民营保镖服务可能仍不是他们能够承受的起的。分析人士称，对那些没有经验丰富的退役人民武警保护的中国商人，很有可能会成为反华或希望本国政府採取强硬立场的当地集团的目标。
中国保镖公司海外市场优势
全球民营保镖市场竞争日益激烈，面对化险谘询、G4S等其他知名全球性保镖公司，中国保镖公司如何脱颖而出？
价格优势
实践证明，中国有价格上的优势。中国消息人士称，中国民营安保公司每人每月的费用为人民币3000-6000元（476-952美元）。因此，一个由12名中国安保人员组成的小分队每天的费用为190-381美元。这与阿富汗当地民营安保公司的价格相当，但是比西方安保公司的要价更实惠。而且，即使中国对有经验的前战术操作者（ex-tactical operators）的需求以及工资均有所增长，中国民营安保公司可能也能保持他们的价格优势。
能力优势
能力也是被计算在内的因素。有报道称，大多数中国安保公司的海外分部很有可能会吸收那些曾在警察精英部队与军队（如雪豹反恐部队）中服役的人员，因此其总体保护技能水平很可能远高于伊拉克或阿富汗当地的安保公司，并且更接近一个僱用西方安保人员的安保质量。虽然可能加入中国海外民营安保公司的人，不会拥有为类似黑水学院（前黑水公司/ Xe）这样公司工作的成员的战斗经验，但他们也可开展不同类型的行动；同样地，他们也不可能成为衝突中的进攻与导向型参与者——就像黑水公司在伊拉克所做的那样。
可靠性强
据了解，在中国公司眼里，可靠性是中国安保公司的另一个卖点。实际上，当地部队保护海外项目下中国工人的纪录并不好。据统计，自2004年以来，至少已有43名中国公民在国外暴力袭击中丧生，这其中包括在像苏丹这种当地部队应该保护外国工人的地方。此外，关于未来危险区，阿富汗当地安全部队的名声尤其差。2009年10月，塔利班袭击者轻易击败了阿富汗警卫，击毙了喀布尔一家联合国宾馆中的11人，其中包括5名联合国人员。鑑于当地部队通常不可靠，而且还会受到複杂的当地与部落政治的影响，因此从本国选择一个可靠的安保公司具有极大的吸引力。对于公司管理者而言，一家有能力的中国民营安保公司所拥有的共同语言和文化熟悉度可能也是一种很大的安慰，因为这极其有利于交流，尤其是在发生紧急情况时。
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